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二次管网,喀什集中供暖的永远之痛?

 

  喀什建工集团自2002年投资喀什市集中供暖项目以来,连年亏损,负债累累,几乎没有能力维持正常的经营运做了,同时也与部分用热单位(户)之间的矛盾激化,诉诸到了法院。喀什集中供暖已成为倍受社会各界广泛关注的热点难点问题。日前,喀什市召开了“喀什市集中供暖二网改造动员大会”,笔者在会议上获悉,供暖企业亏损的原因,或者说导致部分用热单位(户)拖欠或拒绝交纳采暖费的罪魁祸首都聚焦在一个问题:二次管网上。

近日,笔者就喀什集中供热的“二次管网”采访了喀什蓝天供热公司的负责人。

笔者:请问,喀什市集中供热目前处于一种怎样的状况?

负责人:在喀什地市两级党委和政府的关注和支持下,广大市民及有关单位也都给予了积极的配合,自2002年开始,喀什市集中供热投资建设已经历4个采暖期,

截止目前,供热设施一次性投资已达3.5亿元,供暖面积480万平方米,收费面积420万平方米,新建72座换热站,全市用热单位达528家。总体而言,城市集中供热项目得到了很好的贯彻和推广,但其中存在的问题也不容忽视。

首先是因为上个世纪喀什城市城市基础设施建设投入不足,导致原有管网,绝大部分属超期、无设计、热损大、远冷近热、高热低温,尤其是二网及户网无调衡设施、无人维护、逐年扩容等急待解决的问题。这样的情况,最终导致每个采暖期每平方额定耗煤量28.5公斤,而实际是40公斤;平方额定耗电4.5度,而实际是7度;额定耗水30公斤,而实际是120公斤。可想而知,供热企业的运营成本比预算成本超出了近2倍。就这样,我们为了满足供热质量,供热公司超负荷、采用高流量、不昔代价超标准供热,但还出现部分用户不热现象,问题到底出在哪里?不言而喻,主要问题就在二次管网及入户网上。

另一个问题也是由第一个问题延伸出来的。二次管网的严重不符合要求导致无法与集中供热设施配套,或者有的二次管网结构不合理,导致热量分配不均衡;另外,还有大量的原有地下管线的保温层基本上全部脱落,造成大量热力流失。这一切造成的后果就是部分用户冬季房子温度不够,一切的责任也一股脑的成了供热公司的责任。我们有苦难言啊!

2004年,喀什市政府下发了《喀什市城市集中供热管理办法》,明确规定:二次管网及入户管网的维护、改造均属由用热单位负责,可多年来,喀什市部分用热单

位针对我们提供的二次管网改造方案就是不理不问。其实,最终苦了的是广大用热户,冬天房子里冷啊!

笔者:目前,喀什市集中供热的状况的确堪忧,但具体的问题都出在哪里?

负责人:都是二次管网和入户管网惹的祸。二次管网和入户管网不符合集中供暖的要求,或者结构不合理,或严重老化,造成大概有以下4个方面的问题:

第一,管网系统水力失调。水力失调的表面现象是少数用户室温偏低,实际上是靠近换热站的用户室温偏高,距离远的室温偏低;造成水力失调的实质原因是管网的供热半径太长,水力失调严重,室内温差大。由此人们经常错误地认为集中供热系统的热量供给不足或循环水量不足,实际上这是系统水力失调的典型表现。

在这里,我简单介绍一下管网系统水力失调所造成的危害:首先是供热质量差——室温差过大,低温户投诉。其次是热费收缴困难——低温用户带头不缴热费,带动一批用户不缴热费。再次是为了加温,只能增加循环水量——水泵电耗超过实际需要,电费大

增。再次是被迫增加供热量——热能浪费严重。最后是少数用户偷放供热用水——丢水、丢热,影响其他用户用热!由于上述原因,我们可以断定:管网系统水力失调是集中供热节能运行的首要障碍。

第二,喀什市实行供热已已经快20年了,有近三分之一的二网系统使用早已超过年限,急待大面积改造更换。目前最直接的表现是:管网老化、管道泄漏、阀门渗漏、堵塞,管材低劣,保温材料破损、无保温直埋、无保温管沟铺设,跑冒滴漏热损失严重等等。这就造成了换热站不停的补水造成供热温度无法达标,管道压力不足造成水循环效率低下等,严重影响了室内取暖温度。

第三,目前,喀什不断在开发新的住宅小区,用户迅猛发展也引起了管网流通能力不足。因为事前缺乏规划,原铺设的管道径口过小,造成了的水循环流量不能满足使用要求;另外就是二次网系统普遍无阀门控制,导致供热不均匀,一旦一家漏水,整个系统将全部停暖,造成用热单位(户)不满。

笔者:既然喀什市集中供热的状况存在如此多的问题,那么,我们打算如何改造呢?

负责人:其实,《喀什市城市集中供热二次管网、入户网改造方案》早就出台了,只是一直没有贯彻落实下去。二次管网改造应结合城市规划发展和资源整合的要求选择改造管径,我们针对不同情况采取了不同的技术措施,如:换管,更换附件、保温,改变敷设等方式。在二次网分支和热力引入口装水力平衡装置,如装控制系统(气候补偿器)、流量或压力平衡设备、计量表或调速泵。在

入户用热系统改造技术方面,我们计划配置热用户加装热量表,或强制更换老式散热器。另外就是按“十一五”规划要求的节能标准,强制执行老建筑外墙保温,更换单玻窗户,或更换因结垢严重造成管径过小的管道。

笔者:请问,对于二网的改造,我们公司将提供怎样的保障措施?

负责人:这一块我们也作了充分的考虑。为了集中供热二网(包括部分城网)改造规划顺利实施,我们已经喀什市委、政府协商,制定了包括法律、行政、经济、技术等管理措施,以及协调机制、供热体制和热价改革等配套措施,主管部门也将建立专门机构及配备专业人员。同时,我们计划尽快建立二网、入户系统维修基金。资金的用途大概分位2部分,第一是作为房屋维修金,第二考虑由供热公司接管二网进行维护和改造。另外,对于新入网的二次管网做了进一步的明确规定:由投资商负责投资建设,并经申请和规划部门审查、设计、实施。

笔者:请问,二网改造成功,喀什市集中供热将呈现怎样的一种状况?

负责人:改造二网是为了实现4个目的,即:第一按照《城镇供热系统安全运行规程》要求,二网连接系统失水率应控制在总循环水量的2%以内,一网连接系统在1%以下,分三年分期改造锈

蚀严重,跑冒滴漏的二网阀门。第二,按照直埋管道能达到的要求,热水管道散热损失应控制在每公里温降小于0.5℃(参考值);热水管网热损失控制在3%以内。增设二网流量平衡阀,更换小管径、无保温管道。第三,减少或者杜绝管网一般事故和重大事故发生,以及由二网跑水造成的大面积停暖。第四,改善管网水力失调度,力争控制在10%以内。

9月22日召开的“喀什市集中供暖二网改造动员大会”上,喀什市副市长徐建荣面对喀什市70多家用热单位做了指示,也接受了喀什电视台的采访,明确指出城市集中供暖应该是喀什市社会各界人士共同的责任。喀什二网改造实现以上目标,有一个过程,若一切到位,我们将分步骤加快实施,完全、彻底的改造好,需要有一个过程,但今年应该是个良好的开端。我们也期待着喀什的千家万户尽快都可以拥有一个温暖的冬天,越快越好啊,但这需要大家共同的努力!

 

 

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