中国人民政治协商会议（简称人民政协）是由中国共产党领导的，有各民主党派、无党派人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士参加的，由全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者组成的，包括香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞在内的最广泛的爱国统一战线组织。是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。

　　团结和民主是中国人民政治协商会议的两大主题。中国人民政治协商会议的主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。

　　政协喀什地工委的历史发展

　　政协喀什地区工作委员会是自治区政协的派出机构，受自治区政协和中共喀什地委的双重领导,对其负责并报告工作。喀什地区十一县一市全部设有中国人民政治协商会议的地方组织——县（市)政协委员会，受县（市）党委的领导和地区政协工委的指导。

　　1949年9月25日、26日，新疆和平解放。1950年2月25日至3月2日，喀什（南疆区）召开第一届各族各界人民代表会议，这是喀什地区政协工作的开端。此后，当时喀什专区的各县（市）先后召开了各族各界人民代表会议，选举产生了各族各界人民代表会议协商委员会。各族各界人民代表会议协商委员会作为当时最广泛的爱国统一战线组织，发挥政治协商、民主监督、参政议政的作用，协助县（市）党委和政府，团结各族各界人民，宣传党的各项政策，开展了积极的工作。1954年，我国实行人民代表大会制度，各县（市）相继召开县（市）人民代表大会，进行了普选。历时4年的各族各界人民代表会议完成了历史使命，人民政协结束代行人民代表大会职权。与此同时，根据《中国人民政治协商会议章程》，从1953年3月开始，各县（市)先后召开政协第一次全体委员会议，产生了县（市）政协第一届委员会。1953年到1966年，喀什专区各县（市）政协分别产生了3至6届委员会。在团结喀什各族人民，推动喀什各项事业发展方面发挥了积极的作用。十年“文化大革命”中，“四人帮”肆虐，极左路线干扰，党的统一战线遭到破坏，人民政协工作经历了曲折。在此期间，各县（市）政协一度机构瘫痪，工作中断，人员流失，一部分各级政协委员受到迫害。1976年以后，特别是中国共产党的第十一届三中全会以来，伴随党的中心工作的转移，人民政协工作开始全面复苏，逐渐步入新的历史发展时期。1979年开始，喀什地区各县（市）政协组织相继恢复，并于1980年、1981年、1984年、1987年、1990年、1993年、1996年、1999年、2002年先后召开9次县（市）政协全体委员会议，同时换届9次。在这个时期的各个阶段，各县（市）政协在县（市）委的领导下，高举社会主义和爱国主义两面旗帜，围绕团结和民主两大主题，认真贯彻“长期共存，互相监督”、“肝胆相照，荣辱与共”的方针，团结逐步扩大，组织逐步发展，机构逐步健全，自身建设逐步完善，通过有成效的工作，为县（市）的社会主义建设事业作出了贡献。

　　1987年10月，根据自治区党委1986（52）号文件和自治区编委1986（195）号文件精神，经喀什地委研究决定，正式成立喀什地区政协工作联络处，定为县级建制，编制6人。彭振纪同志任副处长。喀什地区政协工作联络处的成立，加强了自治区政协、喀什地委对各县（市）政协的联系和指导。1992年7月，根据自治区政协关于设立地区政协工作委员会的决定，经自治区政协和中共喀什地委的批准，原喀什地区政协工作联络处撤销。政协喀什地区工作委员会成立(为厅级建制，政协喀什地区工委领导的编制单列)，任命买买提明.艾力木丁、张振务同志为副主任，次年任命乌斯曼.卡斯木同志为副主任，又推荐任命工委委员11人。工作委员会下设办公室，原政协工作联络处的编制归工委办公室，逐步加强了自身建设。

　　政协喀什地委工作委员会的成立，进一步加强了自治区政协、中共喀什地委对县（市）政协的联系、指导和领导。在自治区政协和喀什地委的领导下，政协喀什地区工委积极开展各项工作，组织全国、自治区政协委员和政协工委委员发挥作用，紧紧围绕党在各个时期的中心工作，认真履行政治协商和民主监督的职能，积极组织各级政协委员参政议政，就地方事务、政治生活和群众生活的重大问题，统一战线内部的重大问题等各个方面开展调研，视察、考察活动，在此基础上，提出意见、建议和批评，形成委员提案，及时向地委和自治区政协汇报工作，反映意见，提出建议。经常深入基层，了解县（市）政协的基本情况；帮助县（市）政协解决困难和问题，从而掌握了情况，联络了感情，增强了共识，指导了工作，对推动全地区的政协工作产生了积极的动力。

　　1996年以后，中共喀什地委重视政协工作，加强了对政协工作的领导，当年任命地委副书记孜乃提.玉买尔同志兼任政协喀什地区工委党组书记；任命蒋保恒、肉孜.克力木同志为政协喀什地区工委副主任。1998年，任命阿不都克力木.阿不都热依木同志为政协喀什地区工委副主任。2000年，任命吴嘉庆同志为政协喀什地区工委副主任。2001年，任命买买提.艾则孜同志为政协喀什地区工委副主任。2002年，自治区政协、喀什地委为加强了政协喀什地区工委领导班子的力量，先后调任买买提明.乌斯曼同志为政协喀什地区工委主任，杨协初同志为政协喀什地区工委党组书记、副主任。改变了地区政协机构自成立以来，领导班子长期未能配备齐全的状况。喀什地区政协工委领导班子配齐后，班子成员迅速到位，工作积极，措施有力，对机关进行了大刀阔斧的改革，制定和完善了各项工作制度，使机关工作有章可循。加强了干部职工的政治学习和政治思想工作，提高了积极性和责任感，工作效率大大提高。努力改善办公条件，机关面貌焕然一新。2003年，任命李存年同志为政协喀什地区工委副主任。至此，政协喀什地区工委领导共有党组书记1人；主任1人；副主任4人。2004年，喀什地区共有地区政协工作委员会和县（市)政协13个政协机构。共有各级各界各族政协委员1467人（其中全国政协委员1人；自治区政协副主席1人；自治区政协常委5人；自治区政协委员22人；地区政协工委委员44人；县（市）政协委员1400人。各级政协委员广泛地参与政治协商、民主监督和参政议政，促进了地方重大决策的科学化和民主化，对地区和县（市)经济建设、改革开放，政治稳定、民族团结进步作出了重要贡献，受到社会的赞誉。据不完全统计，1987年至1992年，各县(市)政协委员向县（市）政协提交委员提案2280件；政协联络处组织委员向地委、行署和自治区政协提交委员提案60件。1993年至今，各县（市）政协委员向县（市）政协提交委员提案8640件；政协工委组织委员向地委、行署和自治区政协提交委员提案180件。1987年至今，各县（市）政协向县(市)政协提交委员提案11520件；地区政协向地委、行署和自治区政协提交委员提案240件。这些提案的大部分不同程度地得到了各级党政部门和承办单位的重视和办理、答复。与此同时，地区政协工作委员会（包括原政协工作联络处）多年来承担和完成了繁重的接待任务。据粗略统计，自1987年至今，共接待各级政协系统组织的，包括国内外、区内外和港澳台的各种参观考察团队650个6500人次。通过热情地迎来送往，加强了联系，增进了友谊，推介了喀什，为喀什地区的对外开放和招商引资工作，搭建又了一个窗口和平台。