喀什地区十二县(市)人大工作第三次联系会议纪要

   在莎车县委、县人民政府的高度重视和大力支持下，经过莎车县人大常委会的精心组织，喀什地区十二县(市)人大第三次联系会议于2005年4月26--27日在莎车县隆重召开。地委副书记、地区人大工委主任孜乃提.吾买尔，地区人大工委党组书记、副主任田维国，地区人大工委副主任肖明道、苏力坦.吾斯曼，秘书长托乎提玉素甫.阿巴拜克热，地区人大工委办公室、法制处领导及十二县(市)人大常委会主任(副主任)、党组书记(副书记)、办公室主任，部分人大代表共55人参加了会议。会议以"联系、交流、创新、提高"为主题，以"如何依法做好人大监督工作，如何做好新形势下的人大代表工作，发挥代表作用，如何加强人大自身建设"为议题，进行了交流和讨论。

    4月26日上午，喀什地区十二县(市)人大工作联系会议在莎车宾馆正式召开。莎车县人大常委会主任、党组副书记库都来提艾则孜同志致欢迎词；中共莎车县委书记王铁民同志就县委如何加强对人大工作的领导做了专题发言。

　　随后，各县(市)人大常委会进行了经验交流发言。在大会交流发言过程中，莎车县人大常委会就如何组织人大代表开展"四带头"、"五个一"活动，不断提高代表参政议政的能力，充分发挥代表作用作了发言；泽普县人大常委会就如何加强对"一府两院"的监督，充分履行人大的职责，开创新时期人大工作新局面作了发言。其余各县市人大常委会也结合本县市的工作开展情况先后作了发言。

　　会上，叶城县的全国人大代表木托拉·木沙从维护祖国统一、反对民族分裂方面如何发挥代表作用进行了发言；泽普县的县、乡两级人大代表买买提·亚合甫从人大代表必须带头劳动致富等方面进行了发言；英吉沙县的县人大代表艾则孜·卡地尔从人民选我当代表，我当代表为人民办实事、办好事方面进行了发言。

　　4月27日上午，地委副书记、地区人大工委主任孜乃提吾买尔同志就如何开展好当前的人大工作作了讲话：

　　一、是要以创新精神不断加强和改进县(市)人大常委会对"一府两院"的监督工作。要积极探索新形势下做好人大监督工作的有效方法和途径，在具体工作中做到"三个认清"，要认清党的十六大、十六届三中、四中全会对人大监督工作的总体要求，认清县市委的中心工作任务，认清县(市)人大常委会目前的工作现状和工作目标，有针对性地开展好人大监督工作；要切实加强对国家机关工作人员的监督工作，进一步增强国家机关工作人员的人大意识、法律意识和主动接受人大监督的自觉性；要切实增强监督实效，全力维护宪法和法律的尊严，将监督实效的问题作为人大工作的生命线，坚决克服"不想干、不会干、不敢干"的畏难情绪。

　　二、是要做好人大代表工作，充分发挥人大代表的作用。

要全面提高代表素质，在今后的代表换届选举中要认真把好代表"入口关"，确保所选代表真正能够代表选区人民的根本利益和要求，使人大代表的整体水平有所提高。要加强代表的培训工作，切实增强代表的履职意识；要充分发挥好代表的作用，县(市)人大常委会要加强与代表的联系，努力为代表履职创造条件。同时，要使代表自觉、主动地接受选民的监督，增强其主人翁责任感，忠实地代表和维护好各族人民的根本利益。

　　三、是要进一步加强和改进人大信访工作。要从贯彻落实"三个代表"重要思想，维护人民群众利益、维护社会政治稳定、化解社会矛盾、促进经济发展、构建社会主义和谐社会的高度统一思想，提高认识。要加强领导，明确责任，严格按照分级负责、归口管理的原则办事，将信访工作摆上重要议事日程，切实解决信访工作中的问题；要全面提高信访工作人员的素质，改进工作。

    四、是要进一步加强自身建设。要加强学习，提高依法行使职权的水平和能力；要切实转变工作作风，真正把人大建设成为有权威的国家权力机关；要进一步加强对做好人大工作的研究和探索，积极寻找开创新时期人大工作的方法和思路；要发挥好全地区人大工作的整体合力，加强沟通，密切联系，增强全地区人大工作的整体效能。

    最后，地区人大工委党组书记、副主任田维国就加强人大宣传工作作了讲话，并通报了地区人大工委领导班子在开展保持共产党员先进性教育活动中，召开民主生活会的情况。

    在会议召开的过程中，与会代表普遍认为，通过交流和讨论，进一步开阔了视野，拓宽了工作思路，增强了信心，对进一步做好今后的人大工作将起到很大的促进作用.

   会议决定，喀什地区十二县(市)人大工作第四次联系会议计划于2005年10月在叶城县召开。会议议题初步拟定为：1、县(市)人大常委会如何开展好坚持党管干部的原则和依法选举，任免干部的工作；2、如何加强乡镇人大主席团的工作。